Pedagogickí asistenti – prispeli sme k naštartovaniou systémových zmien
Pedagogických asistentov čakajú zmeny. Už na najbližší školský rok sa budú pedagogickí asistenti v materských a základných školách (vrátane špeciálnych) financovať novým spôsobom. Bude to výlučne na základe nového paušálneho kľúča. Požiadavky zriaďovateľa školy, ktorých súčasťou muselo byť vyjadrenie poradenského zariadenia, sa rušia.
Výrazne to odbúra administratívnu záťaž, zabezpečí transparentnejšie prideľovanie pedagogických asistentov a podporí ich stabilitu v školách.
Sme radi, že sme sa na týchto zmenách mohli výrazne podieľať. Približne rok sme spolu s @Inštitút vzdelávacej politiky pracovali na analýze a návrhu riešení, ako zlepšiť financovanie a pôsobenie pedagogických asistentov. Zanalyzovali sme všetky dostupné údaje, uskutočnili sme výskumné rozhovory s vybranými regionálnymi úradmi školskej správy a poradenskými zariadeniami a v súlade s odbornými poznatkami zadefinovali, ako majú pedagogickí asistenti pôsobiť.
Z odborných poznatkov vyplýva, že pedagogický asistent má primárne asistovať učiteľovi pri podpore celej triedy a nie výlučne podporovať konkrétne deti. Zároveň pedagogický asistent má najintenzívnejšie pôsobiť v materských školách a v prvých ročníkoch základnej školy, pričom žiaci by sa mali viesť k postupnému osamostatňovaniu vo vyšších ročníkoch.
Tieto východiská sú zohľadnené v nastavení nového paušálneho kľúča. Ten bude vychádzať z dostupných rezortných údajov. V závislosti od druhu školy a ročníkov bude zohľadňovať počet tried a ich veľkosť, ako aj počet žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami (odkaz na podrobnú metodiku je nižšie).
Zároveň sme systém nastavili tak, aby podporoval stabilitu pedagogických asistentov v školách. Ministerstvo školstva zafinancuje školám minimálne 80 % úväzkov pedagogického asistenta z predchádzajúceho školského roka. Súčasne platí, že počet asistentov v škole nesmie klesnúť o viac ako 2 úväzky.
Nový spôsob financovania a prideľovania pedagogických asistentov je síce veľmi dôležitý a potrebný krok, sám o sebe ale nestačí. Rovnako dôležité sú aj ďalšie opatrenia:
1. Zvýšiť počet úväzkov pedagogických asistentov. Bez dostatočného počtu pedagogických asistentov sa podpora nedostane všade tam, kde je potrebná. Historicky po prvý raz sme vypočítali, koľko pedagogických asistentov školy potrebujú – ide o 27 600 pedagogických asistentov. V budúcom školskom roku pribudne 750 nových pedagogických asistentov, ale stále to nebude stačiť, pretože spolu bude v školách zhruba 10 200 asistentov. To nie je ani 40 % potrieb.
Preto vítame, že ministerstvo školstva predstavilo aj rámcový plán postupného zvyšovania financií na pedagogických asistentov. Budeme sledovať, či sa tento plán bude aj skutočne napĺňať.
2. Skvalitniť prácu pedagogických asistentov. Bez dobre pripravených a spolupracujúcich školských tímov nebude podpora dostatočne účinná. Aj v tomto prípade vítame, že ministerstvo školstva plánuje zabezpečiť metodické materiály a posilniť vzdelávanie pre všetkých aktérov.
Veríme, že ministerstvo školstva odštartovalo dôležité zmeny, vďaka ktorým sa systémovo posilní a skvalitní pôsobenie pedagogických asistentov v školách. Ďakujeme za spoluprácu Inštitút vzdelávacej politiky a Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR.